圖片來源：江蘇金壇經濟開發區管理委員會供圖
導讀
4月10日，常州廣播電視臺《常州聚“能”——加快打造“新能源之都”》大型沉浸式訪談節目走進蜂巢能源，筆者作為受邀專家嘉賓也參與了本次活動，與參會嘉賓一起暢談常州新能源產業的發展，并回答了主持人的提問：”金壇在新能源產業里有哪些發展經驗可供借鑒？”
本文根據訪談內容經過整理，總結出“大勢、時機、干部、鏈長、執行”五個方面的經驗，以供政府招商引資、投資機構與行業人士參考。
金壇新能源產業概況
金壇曾是常州管轄的縣級市，2015年才正式撤市設區，近十年來金壇抓住新能源產業風口，成為新能源汽車、光伏產業鏈最長、最強的地區之一。2022年，金壇區GDP達到1216.4億元，同比增長6.8%，全國工業百強區排名攀升至第42位，多項指標增幅位列全市第一、全省前列。
近年來，金壇動力電池產業異軍突起，以中創新航、蜂巢能源為龍頭，建立起正負極材料、隔膜、電芯、電池PACK箱體及配件等動力電池領域完整的產業鏈，鏈上企業超110家，已發展成為全國動力電池產業主要聚集區。
經過多年培育，布局產業集群，金壇的新能源汽車產業擁有整車、電機、電控、動力電池等完整產業鏈，產業集群優勢全面爆發，2022年實現規模以上工業增加值553億元，同比增長22.4%，增速位居常州第一。規模以上工業總產值1971億元，同比增長28.4%，增速位居常州前列。其中，新能源汽車產業產值同比增長138.8%，新能源產業產值同比增長32.3%。
汽車電動化、智能化、網聯化的大勢
從1992年8月，時任中國科協名譽主席的錢學森院士向國務院寫了一封信算起，中國新能源汽車從構思到發展，已經30周年了。
錢院士在信中明確提出“我國汽車工業應跳過用汽油柴油階段，直接進入減少環境污染的新能源階段”建議，建議國家層面制定蓄電池能源發展計劃，進入汽車新時代。
2009年1月，國務院審議并原則通過《汽車產業振興規劃》，將新能源汽車產業的發展上升至戰略高度，同時撥款100億元支持新能源汽車及關鍵零部件產業化。
同年，發改委、工信部、財政部、科技部等部委發布“十城千輛工程”，計劃在3年之內，每年發展10個城市，每座城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行，汽車將從公共交通、政府用車、郵政環衛等領域開啟嘗試。
2014年5月24日，習近平總書記在上汽集團考察時指出“發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，要加大研發力度，認真研究市場，用好用活政策，開發適應各種需求的產品，使之成為一個強勁的增長點”，為我國新能源汽車發展指明了前進方向。
我國新能源汽車產業走出了獨特的發展規律。2015年新能源汽車滲透率突破1%，標志著我國新能源汽車技術基本成熟；2019年滲透率突破5%，標志著供應鏈基本成熟；2022滲透率突破20%，標志著產業進入高速規?；l展階段。
爆發的時間窗口：2020年初
2019年1月特斯拉上海超級工廠正式開工建設，2020年1月特斯拉開始交付國產Model 3，當年實現銷量近15萬輛，特斯拉上海工廠從簽約、工廠建設、車輛交付、銷量攀升等方面都創造了行業內新的速度，得益于中國市場的良好表現，特斯拉成為了全球最大市值車企，并助力特斯拉開啟高速發展階段。
在智能電動汽車的助推之下，市場格局及消費者的品牌認知與用車習慣正以前所未見的速度演變。在這場激烈的角逐之中，中國本土車企及其身后的智能電動汽車生態鏈無疑已拔得頭籌；同時，在激烈廝殺的國內市場脫穎而出的領先本土車企也將給海外消費者帶來更多“聞所未聞”的高性價比車型，進而有望重塑全球汽車市場格局。
2020年，我國新能源汽車市場逐漸形成傳統自主、造車新勢力、合資及豪華品牌四大陣營為主的競爭格局。這時候坊間開始流傳一則傳聞，小鵬汽車創始人何小鵬，為了順利拿到寧德時代的電池，不惜親赴寧德時代工廠一線蹲守一周。另一方面，寧德時代的董事長曾毓群又在稱客戶頻繁催貨，已經讓他“快受不了了”。
產業爆發前夜，缺貨成為主旋律，資本市場對動力電池發展充滿想象空間，估值模型迅速從PE向PS轉移，從最早的PS三倍到最后的PS十幾倍，金壇區的兩家主要動力電池蜂巢能源、中創新航從中受益，這段時間融資特別順利。
領導懂新能源產業，全鏈布局，無事不擾，有求必應
2013年12月，在溧陽工作過十余年并在常州市歷練過的狄志強被任命為常州市縣級市金壇市政府黨組成員，2014年元月任命為市長（2015年5月18日金壇撤市設區），直至2021年10月被任命為常州市人民政府副市長，前后在金壇主政8年，經歷了鋰電池產業發展最關鍵的階段，離任時，鋰電行業已經大局明朗了，大家都看懂了，到了“英雄所見略同”階段。
從狄志強手上接過金壇發展重擔的是陸秋明，從2020年6月以區委副書記、區人民政府黨組書記、代理區長開始，直至2021年7月擔任金壇區委書記。
復盤金壇鋰電池產業集聚區發展過程，支撐金壇成功晉級的關鍵是，堅持“產業強區、工業立區、項目興區”，搶抓產業發展風口，不斷培育壯大新興產業，并布局全產業鏈，促使產業鏈條向產業集群升級，由此撐起區域經濟發展的脊梁。
在發展動力電池產業的過程中，金壇領導班子不僅制定了相關政策，建立了產業園區，注重技術創新，還建立了完善的服務體系。在中創新航、蜂巢能源等項目建設過程中，當地政府為企業提供了一系列的優惠政策，包括稅收減免、土地出讓、資金扶持等方面的支持；同時，還為企業提供了一站式服務，幫助企業解決各種實際問題，為企業的落地和發展提供了有力保障。這些措施為動力電池企業提供了有利的發展環境，也為金壇的新能源產業發展奠定了堅實的基礎。
通過動力電池引領、產業鏈配套聯動，金壇區動力電池及核心零部件產業發展迅猛：全區已建立正負極材料、隔膜、電芯、電池PACK箱體及配件等動力電池領域完整的產業鏈，鏈上企業超100家。未來，金壇區將繼續致力于加強對動力電池及核心零部件產業的支持和引導，引進更多的龍頭企業和高端人才，推動產業的創新和升級，助力地方經濟的發展，努力推動中國新能源汽車的崛起與全球綠色出行變革。
精選兩家鏈長企業，選擇后堅定支持
2015年，當時總部還在洛陽的中航鋰電（現已更名中創新航）投資125億元在金壇區建設生產基地。后來因一系列變故，最終母公司成飛集成放棄控股權，由金壇區政府的兩個平臺公司接手，金壇的中航鋰電（常州）成為總部，原來的洛陽總公司成為子公司。業內一度笑談：金壇招商招成股東！
但金壇區乃至常州市政府從來沒有放棄過中航鋰電，堅信唾沫淹不死人，迎難而上，不斷提供資金、人才、政策等支持。
在金壇區政府與中航工業鼎力支持下，劉靜瑜董事長帶領中航鋰電迎來了真正的騰飛，并改名中創新航。2021年中國動力電池裝機量數據顯示，已更名中創新航的中航鋰電在國內排名位居第三，僅次于寧德時代與比亞迪，全球排名第七。2022年10月6月，中創新航科技股份有限公司在香港聯合交易所主板掛牌交易，成為港股動力電池第一股，也是常州歷年來融資額最大的IPO項目。2023年3月28日，中創新航披露了上市后的首份年報。年報顯示，2022年，公司實現營業額約203.75億元，同比增長198.9%；凈利潤約6.94億元，同比增長521.8%。
在中創新航之后，是脫胎于長城汽車動力電池事業部的蜂巢能源。在制造基地選址時，常州完善的動力電池產業鏈上下游體系，多點支撐的完整產業集群，金壇區乃至常州市領導對動力電池趨勢的理解以及熱情吸引了蜂巢能源。2018年，蜂巢能源落戶常州金壇。
在動力電池市場風起云涌之時，蜂巢能源憑借車規級的智能制造工廠，擁有無鈷電池、短刀疊片等多項核心技術，發展勢頭兇猛。2022年，蜂巢能源以年裝車量6.1GWh位列全國動力電池企業第七名。
這樣金壇區在金壇經濟開發區有蜂巢能源，在華羅庚高新區有中創新航，在兩大省級平臺陣地上優選了兩個鏈長企業，剩下來的事情就是導入上下游企業，工作就相對簡單多了，一切順理成章發展起來了。
基層動員與執行，解決“腸梗堵”現象
在研究金壇鋰電產業集聚區發展時，很欣喜地發現金壇兩任主政官員狄志強、陸秋明有著近十年的組織部門工作經歷，特別重視干部工作，重視干部在重大項目推進中的重大作用。
在當年引進中航鋰電（洛陽）項目考察之時，曾多次組織基層干部參加學習，并召開座談會，讓從未了解過鋰電產業的基層干部對行業有了初步印象。讓基層干部明白鋰電大勢，才能將戰斗力和執行力用到發展實體經濟、招商引資、優化營商環境等方面上，聚焦“科技創新+先進制造”，引進高科技、高質量的企業，推動人才集聚與產業發展同頻共振，為后續打通金壇新能源產業鏈建設助力。
我們觀察到金壇每年都會組織一些行業會議，除了行業人員參會以外，也會安排村干部、各機關干部參會，讓他們對產業理解，方便推進項目。項目推進工作的難點在基層，亮點也在基層?；鶎訉椖康闹С忠朴趶男√幹?，從末端發力，在細微之處見真功，在堵點源頭求突破。用好用活“黨建引領+項目管理”，就可以助力譜寫社會和諧有序、更具生機活力的經濟發展大文章。
最后
金壇的經驗大致就是在新時代背景下，產業變革大趨勢下，在時間窗口打開前，做了產業基礎準備、干部群眾科普、鏈長企業優選等工作；當時間窗口打開時，上下齊動抓住時機，發展壯大。
在此期間，黨政干部、企業干部都起到帶頭模范作用，都是新時代高質量發展的實踐者和先行者?。ū疚淖髡呦导执髮W青島汽車研究院副院長、《電車商業研究》創始人顧國洪）
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